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《劳动合同法》细则迟迟不出台 企业“很头疼”
广州人才网(WWW.020RC.COM)  2008年01月23日

 正式实施已进入倒计时的最后5天。但是实施细则仍迟迟不见出台。专家指出:由于细则没有出台,企业在《劳动法》、《劳动合同法》新老办法过渡期间采取的某些做法,存在盲目操作的可能性。

  江三角律师事务所劳动法苑胡泉认为:“譬如说,劳务派遣该怎么用;不同类型员工的劳动合同怎么签等问题,企业方面都在着急等待实施细则的具体解答。”

  细则未出台,上海诺好机电应用技术发展有限公司负责人很头疼。“新法实施后,退休、协保人员是否应该遵循无固定期限劳动合同的规定?与这些人员应当订立劳动合同还是劳务合同?合同解除是否需要支付经济补偿金等问题,是我们企业较头疼的问题。”

  采访中记者了解到,一些使用退休协保人员的企业也在期待细则尽早出台。按照上海市过去规定,企业使用退休、协保人员,是能够享受一些优惠政策的,所以不少企业使用了退休协保人员,从事一些基础性岗位工作。由于新法中对这部分人员的问题没有解释清楚,一些企业对于那些原在基础岗位工作的,合同又正巧在今年年底到期的协保人员,合同到期终止后就不再续签了。

  其实,除了企业在期待《劳动合同法》的实施细则早日出台外,还有不少企业员工也非常关注实施细则。早报网友“波士堂”说:新法中,连续两次签订劳动合同后,第三次签订合同有两种说法:一种说要自动转为无固定期限,一种说是可以不续订。这位网友对此表示不解。江三角律师事务所劳动法苑的专家胡泉表示:现在确实有两种不同观点,而且这个问题有待实施细则的进一步明确。

  江三角律师事务所劳动法苑的专家胡泉表示:新法正式颁布后,不少企业的应对措施必须做出调整,以避免新法实施后因为企业规章制度而承担违法成本。但由于实施细则迟迟没有出台,企业在新老办法过渡期间采取的某些做法,是存在盲目操作可能性的。

  谈到实施细则的具体出台时间,中国人民大学劳动人事学院副教授彭光华表示,“劳动部是希望在1月1日前出台的,但国家劳动保障部与国务院、全国人大法工委等方面的意见并不统一。我个人的意见则是希望晚些出。”

  2008年上海市总工会将参与劳动合同文本制定修改  
  早报记者 单芸

  日前,上海市总工会在十一届十四次全委(扩大)会议上表示,2008年,上海市总工会将主动参与劳动合同文本的制定和修改,帮助和指导职工签订、修改、续订劳动合同,对用人单位签订和履行劳动合同情况进行监督。

  上海市总工会表示:明年的工作重点是贯彻实施《劳动合同法》,扎实推进劳动合同制度实施三年行动计划、加强对《劳动合同法》实施过程中新情况新问题的调研、促进《上海市劳动合同条例》的修订。

  此外,全面推进平等协商、集体合同制度建设,推动在所有企业建立集体合同制度,开展集体协商“要约行动”的试点,着重提高外资企业、私营企业的建制率等工作也将是市总工会明年的工作任务之一。

  在提高一线职工等低收入者的收入水平方面,市总工会表示:将加强与国资委、劳动保障部门等的合作,发挥规范国有企业收入分配联席会议制度作用。

裁员风波:《劳动合同法》出台各地企业裁员、减员情况

  2007年6月底LG电子(中国)公司在总部和全国各地分公司大量裁减5至9年的老员工,其中成都分公司的裁员规模达到20%。

  2007年9月底展讯通信对北京分部进行了缩减,缩编人数在30人左右,随后上海总部也进行了裁员。

  2007年9月底开始华为公司7000多名工作满八年的员工被要求,在2008年元旦之前,先办理主动辞职手续,再与公司签订1-3年的劳动合同,并废除现行的工号制度,所有工号重新排序。华为此举被指规避即将于2008年1月1日起实施的新《劳动合同法》。

  2007年10月22日沃尔玛全球采购中心在中国位于深圳、上海、莆田、东莞的四个分部,全部下达了裁撤令,2007年11月30日将终止200名员工的合同,同样遭受规避《劳动合同法》的质疑。

  2007年10月中日合资上海大野时装有限公司的201位老员工得到通知:99位没有签过任何合同的员工将在10月底后离职,而其他102位签订过协议的员工也由于合同到期,公司将在10月底与他们续签一份为期55天的过渡合同,公司表示:这份过渡合同的目的是为等待《劳动合同法》的实施细则出台。11月14日,77名员工对大野公司集体提起劳动诉讼。

  2007年11月9日剑南春集团大规模裁员498人。4天后,在绵竹市政府部门介入下,剑南春出具了撤销解除的通知,让员工再次回归岗位,但就位者不足半数。

  2007年11月21日东方早报采访报道发现:由于《劳动合同法》实施在即,全市律师都忙着帮助企业进行普法工作,并帮助企业重新修订劳动合同、劳动规则。

  2007年12月5日泸州老窖股份有限公司要求员工以“个人原因”辞职,员工同时被告知,“辞职”之后,员工们仍可正常上班,而且多数人到月底就会得到一份新合同。泸州老窖四川总部的人力资源部表示,此举是“为了调整各地的劳动关系,应对《劳动合同法》”。

  2007年12月18日东方早报报道,两家中介派遣机构欲为2000余名劳动者办理集体退工手续,闸北区劳动部门启动了区失业预警“快速反应机制”,与区总工会双双联手,坚决制止了两家企业涉及2000余名员工的退工事件。

来源:东方早报 作者:单芸

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